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經濟日報:宜昌優化營商環境追求4個“極”

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新聞發佈會現場。竇佳麗攝

宜昌市民中心一角。竇佳麗攝

9月26日,湖北省“營商環境看實招”新聞發佈會(宜昌專場)在宜昌市舉行。發佈會上,相關負責人分別介紹了宜昌市優化營商環境改革創新做法及成效、宜昌市創新推進“信易貸”工作舉措及成效等內容,並回答了記者提問。

近年來,宜昌市將優化營商環境作為解放生產力、提升競爭力的重要抓手,堅持刀刃向內、自我革命,營商環境考核評價一直穩居全省前列。宜昌市委常委、常務副市長汪元程在發佈會上表示:“今年以來,宜昌21項改革納入省優化營商環境先行試點創建,數量全省最多。特別是圍繞市場主體全生命週期服務,探索出了一批原創性、可複製的改革舉措,收穫了一批看得見、摸得着的成效。”

汪元程表示,宜昌市在優化營商環境方面追求4個“極”:

——堅持“只講怎麼辦,不講怎麼難”,在行政審批上追求“極暢”。變管理思維為服務思維,推動行政審批向發展聚焦、為發展開路,重點推出3大創新舉措:一是推行“只説YES,不説NO”。面對企業的訴求,要求所有具有審批職能的行政部門不設路障設路標、不給否決給路徑。二是推行智能審批。強化城市“大腦”與行業“小腦”分工協作,對接鄂匯辦APP在線政務服務平台,加強電子證照共享應用、電子資料申報、數據在線核驗,實現審批不見面。目前,全市106個部門423個應用系統,基本實現信息系統、數據、業務“互聯互通、互享互動”。三是推行超時默認。所有的法定行政審批事項,無論是線上還是線下,都必須設定審批時限,一旦超時,自動默認、自動許可、自動放行。

——堅持“只進一扇門,最多跑一次”,在便民服務上追求“極簡”。聚焦“高效辦成一件事”,大力推進跨部門、跨層級、跨地區的業務流程再造和系統重構,儘可能減環節、減材料、減跑動、減時限,讓更多事項“一網通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“一事聯辦”。目前,全市“一網通辦”網辦率達到99.3%,99.8%事項實現“最多跑一次”。345類政務服務事項實現宜昌市民之家集中服務,90%事項實現“一窗通辦”。新上線運行企業繳納税費、新生兒落户等30個“一事聯辦”主題服務事項,“高效辦成一件事”工作經驗被省委辦公廳推介。

——堅持“辦事不求人,執行不打折”,在政策兑現上追求“極速”。定期梳理髮布惠企政策清單,並運用大數據和互聯網,根據企業規模、類型等主動精準推送,變過去“人找政策”為現在“政策找人”。同時,在市政務服務大廳設立惠企政策兑現窗口,實行“一窗受理、分流轉辦、限時辦結、統一反饋”,讓政策一目瞭然、一站兑現。

——堅持“政府更有為,市場更有效”,在要素保障上追求“極優”。市場缺位政府來補,以有為政府促市場更有效。圍繞破解融資難,大力推行“線上+線下”金融服務,深入開展“百行進千企”“小微企業首貸”專項行動,促進銀企對接制度化,宜昌連續兩年金融生態考評排名全省第一。圍繞推進企業上市,我們攜手中信、華泰、長江、天風等知名券商為企業提供專業化服務,市政府主要領導專程拜訪深交所,加強溝通協調,大力實施上市公司倍增工程。圍繞加強土地保障,新申報批准建設用地1.27萬畝,處置批而未供和閒置土地1.4萬畝,土地節約集約利用工作獲國務院督查激勵,並獎勵用地計劃指標2000畝。(經濟日報新聞客户端)


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